新京报讯(记者魏铭言)国家将专设食品药品违法侦查局，以加强打击食品药品犯罪的力量，保障国民“舌尖上的安全”。昨日，在国家食药监管总局和公安部的联合发布会上，公安部治安管理局副局长华敬锋对新京报记者确认了上述消息。
专门的食药违法侦查办案人员，被形象地称为“食药(安全)警察”，近几年，在辽宁、河北等地也有试点。华敬锋说，在公安部门下专设一支食品药品违法案件侦查支队(大队)，对食品、药品制假售假行为实现了更有效的打击，震慑力更强。
但华敬锋说，国家层面成立一个专门的“食药警察”机构已酝酿了一年，国务院还为此制定了相关文件。目前，公安部、食药总局等部门正在协调，“很快会有一个结果”。未来，从中央到地方，将建立一支覆盖全国，打击食品药品违法犯罪行为的专业执法队伍。
他还介绍，上述专门机构，定名为食品药品违法侦查局，成立后将负责食品药品违法案件的刑事侦查、执法工作。不过，对于新机构的归属、人员配置、具体与食品药品监管部门的权责分工等问题，华敬锋未给予进一步说明，只表示很快会有结果。
焦点1为何设食品药品违法侦查局
华敬锋昨日表示，目前食品药品违法犯罪呈现长链条跨区域案件明显增多，犯罪手法升级、活动愈加隐蔽等新形势、新问题。在任务很繁重的情况下，公安机关还要拿出相当一部分精力来打击这类犯罪，而它专业性又很强。目前，虽然山东、河北、辽宁等地也成立了专门打击食药犯罪的总队和大队、支队，但是全国还没有从上而下，从中央到地方建立一个覆盖全国的，专门专业的执法队伍。
国家行政学院副教授胡颖廉表示，近20年来，发达国家大幅削减了监管部门的行政管理人员，但同时增加了技术和执法人员，试图实现精细化和扁平化管理。如美国食品和药物管理局雇佣了数以千计的医学、化学和食品工程学博士作技术支撑，还有数以万计的执法人员巡视于企业生产第一线，他们身着统一制服甚至配有枪支。
而中国食药监部门的技术水平和执法能力还远远不足，相关人员数量与行政人员出现“倒挂”。2011年全国食药监系统拥有行政管理人员5.3万人，但技术支撑队伍仅有3万余人，上述人员中有专业检查员资质的只有1.5万人。尽管各地食药监部门都组建了稽查队伍查处违法案件，但执法过程中普遍存在“以罚代刑”现象，即用行政处罚替代刑事司法责任，很难将案件移交司法机关，亦导致食品药品制假售假的违法成本降低。
焦点2“食药警察”机构设置在哪儿
新京报记者了解到，关于“食药警察”机构，此前相关部门的酝酿讨论方案中存在三种可能模式。第一种，是国家食药监管部门的内设机构，改组现有的稽查局，赋予有专业基础的食品药品稽查人员以刑事执法权;第二种，是原食药监管稽查局和公安人员合署办公;第三种，是将专业侦查机构直接设在公安部门内。目前，地方“食药警察”试点多采取第三种模式。
国家行政学院副教授胡颖廉认为，虽然地方试点多采用第三种模式，但国家层面的食品药品违法侦查局，仍有可能采取第一种模式，即在国家食品药品监督管理总局内设警察局，该局同时接受公安部业务指导。一方面，全程执法可以弥补分段监管的弊端;另一方面，“食药警察&rdq uo;拥有人身和财产强制权，其直接办案有利于实现行政执法与刑事执法对接，可对违法生产经营者产生更强震慑力。
在一个行政监管部门内设一个拥有刑事执法权的机构，这种设置并非有违常规。胡颖廉说，林业局内设“森林警察”机构(即森林公安局)已有多年，同时“森林警察”也是公安机关的一个警种。
“食药警察”最终会设置在哪儿，国家食药总局和公安部目前尚未给出官方答案。不过昨日，针对食品药品违法侦查局成立后与现有国家食药总局稽查局如何分工的问题，华敬锋向新京报记者表示，侦查局负责刑事执法，而稽查局负责行政执法，仍需两部门通力合作，线索共享，行刑衔接。
警惕！餐桌上相当于避孕药的食物
久久健康网编者按：生活中，并不仅仅是避孕套，避孕药，避孕环这些才可以避孕。其实，在我们的餐桌上就有不少的日常食物也具有避孕效果。已生育的妇女可以多吃这些食物，而准妈妈们则少吃为妙。
1、胡萝卜助避孕
胡萝卜含有丰富的胡萝卜素、多种维生素以及对人体有益的其它营养成分。美国新泽西州罗特吉斯医学院的妇科专家研究发现，妇女过多吃胡萝卜后，摄入的大量胡萝卜素会引起闭经和抑制卵巢的正常排卵功能。胡萝卜有助避孕。
2、咖啡对受孕有影响
美国全国环境卫生科学研究所的研究人员对104位希望怀孕的女性进行研究得出结论：咖啡对受孕有直接影响。在这些女性中，每天喝一杯咖啡以上的女性，怀孕的可能性只是不喝此种饮料者的一半。所以咖啡是避孕的不二选择。
3、大蒜能灭杀精子
多食大蒜克伐人的正气，还有明显的杀灭精子的作用，有一定的避孕作用。
4、木瓜有很好的避孕效果
木瓜是一种很有效的避孕药。因为木瓜中含有酶木瓜蛋白酶，可与孕酮相互作用，从而达到避孕效果。
5、酒精可停止排卵
科学研究证明，酒的主要成分是乙醇，乙醇能使身体里的儿茶酚胺浓度增高，血管痉挛，睾丸发育不全，甚至使睾丸萎缩，生精功能就会发生结构改变，睾丸酮等雄性激素分泌不足，会出现声音变细，乳房增大等女性化表现。这种人易发生男性不育，即使生育，下一代发生畸形的可能性也较大。女性可导致月经不调、闭经、卵子生成变异、无性欲或停止排卵等。
6、芹菜有杀精奇效
据报道国外有医生经过实验发现，男性多吃芹菜会抑制睾丸酮的生成，从而有杀精作用，会减少精子数量。健康良好、有生育能力的年轻男性连续多日食用芹菜后，精子量会明显减少甚至到难以受孕的程度，这种情况在停菜后几个月又会恢复正常。
你所不知的避孕技巧
随着社会的进步，人们的性观念也开始增强，对性知识也有很多的了解。性生活中，如何安全避孕是夫妻常常讨论的话题。现代避孕方式有很多，常见的有自然避孕法、避孕套、激素避孕、紧急避孕，这些避孕技巧你不可不知。
1、自然避孕法
包括中断性交和计算安全期法。中断性交必须在性高潮来临前，将阴茎抽出阴道外，实施起来非常困难，而且，在射精之前有一些精子已经漏入阴道。此方法极其不可靠，长期使用可严重影响男性的身心健康，引起前列腺炎等疾病。计算安全期法：推算方法是从下次月经来潮的第1天算起，倒数14天或减去14天就是排卵日，排卵日及其前5天和后4天加在一起称为排卵期。避开排卵期达到避孕的目的。
特别提示：外用杀精剂是一种很常见的避孕方式，有栓剂、片剂、药膜、凝胶及阴道海绵塞等多种形式。它能通过化学作用，在女性生殖道内杀死精子，或使精子不能游动。
2、屏障措施
包括避孕套和阴道隔膜（女用避孕套）。在用避孕套之前，必须避免阴茎和阴道的接触。性交时避孕套须戴好，射精后，在阴茎疲软之前必须将阴茎（连同避孕套）拔出。否则避孕套可能会滑进阴道。建议在使用前检验一下避孕套是否有漏洞。
3、激素避孕方法
口服避孕药是世界上最流行的避孕措施，尤其在青少年和二十岁出头的妇女中间使用最为广泛。复合型口服避孕药含有两种激素：雌激素和孕激素。这两种激素可以阻止卵巢中卵细胞的生长和成熟，也就阻止了排卵的发生。这意味着，如果正确服用口服避孕药，其避孕可靠性几乎达100%，远远高于避孕套的避孕可靠性，在可供新婚夫妇选择的避孕方法当中列举首位。
4、紧急避孕方法：
如果忘记采取避孕措施或者避孕失败，可服用紧急避孕药。但紧急避孕药仅作为常规避孕措施失败的一种补救措施，有可能引起恶心、呕吐、月经紊乱等不适，所以尽量采取常规的避孕措施，避免使用这种不得已而为之的避孕方法。
以上四种技巧就是性生活中不能不知的避孕小技巧，经过了以上我们的介绍，希望对你以后的避孕有所帮助，同时也希望增加夫妻性生活之间的情趣。
如果您是初次使用长期避孕药的女性则需要加强一些钙质的补充，比如一些豆制品，杏仁什么的，对身体都有好处。
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胡萝卜含有丰富的胡萝卜素、多种维生素以及对人体有益的其它营养成分。美国新泽西州罗特吉斯医学院的妇科专家研究发现，妇女过多吃胡萝卜后，摄入的大量胡萝卜素会引起闭经和抑制卵巢的正常排卵功能。胡萝卜有助避孕。
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2、屏障措施
包括避孕套和阴道隔膜（女用避孕套）。在用避孕套之前，必须避免阴茎和阴道的接触。性交时避孕套须戴好，射精后，在阴茎疲软之前必须将阴茎（连同避孕套）拔出。否则避孕套可能会滑进阴道。建议在使用前检验一下避孕套是否有漏洞。
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