教育部2月26日召开新闻发布会，介绍学前教育三年行动计划的实施情况。记者从发布会上获悉：截至2013年底，在园幼儿比2010年增长了918万人，相当于之前10年增量的总和，“入园难”问题初步缓解。此外，发布会还介绍了第二期学前教育三年行动的计划内容。
去年全国共有幼儿园19.86万所，较2010年增长32%
2013年是三年行动计划的收官之年，通过实施三年行动计划，各级政府将发展学前教育纳入各地保障和改善民生的重大工程，努力破解资源短缺、投入不足、体制机制不健全等瓶颈问题。
普惠性学前教育资源快速增加。各地加快公办园建设，在资源严重不足的地区新建幼儿园，利用农村中小学布局调整的富余资源和其他公共资源改扩建幼儿园，依托农村小学增设附属幼儿园。据初步统计，各地已新建2.5万余所，改扩建3.4万余所，增设小学附属幼儿园4.6万余所。
把城镇小区配套幼儿园办成普惠性幼儿园。各地新建、补建、回收了一批配套幼儿园，办成公办园或委托办成普惠性民办园，使小区配套幼儿园成为扩大城镇普惠性学前教育资源的主渠道。
积极扶持企事业单位办园、集体办园和普惠性民办园。各地采取补助生均经费、以奖代补、派驻公办教师、免费培训教师等方式，已经扶持6.9万所次，受益幼儿约1000万人次。
在偏远地区开展学前教育巡回指导。中央财政学前教育巡回支教项目支持陕西、贵州等13个省(区、市)设立支教点1500余个，聘用乡村幼儿园老师和志愿者4000余名，受益幼儿约4万人。
2013年全国共有幼儿园19.86万所，比2010年增加4.82万所，增长了32%;在园幼儿达到3895万人，比2010年增加918万人，增长了31%。全国学前三年毛入园率达到67.5%，比2010年增加了10.9个百分点。
过去3年中央财政学前教育项目经费投入500亿元
过去3年，学前教育投入大幅增长。2011—2013年中央财政学前教育项目经费投入500亿元，带动地方各级财政投入1600多亿元。全国财政性教育经费中学前教育占比从2010年1.7%提高到了2012年3.4%，预计2013年将进一步增加。各地普遍建立了学前教育资助制度，3年来已投入36亿元，资助家庭经济困难幼儿超过400万人次。此外，2013年企事业单位办、集体办幼儿园和民办园比2010年增加3.2万所，增长26%。
幼儿园教师队伍持续壮大。2013年全国幼儿园教职工达283万人，比2010年增加98万人，增长了53%。2013年培养幼儿园教师的高等院校和中等师范学校已达739所，在校生规模达53.7万人，比2010年增加了25.8万人，增长了近1倍。幼儿园教师国培计划投入11亿元，培训农村幼儿园教师29.6万名。
幼儿园办园水平和保教质量不断提高。国家出台了《幼儿园收费管理暂行办法》，教育部组织修订了《幼儿园工作规程》《幼儿园建设标准》等。各地积极完善幼儿园准入制度，提高幼儿园教师专业素质，防止和纠正“小学化”现象。
扩总量、调结构、建机制、提质量是未来3年的主要任务
由于底子薄、欠账多，我国学前教育事业仍是教育体系中的薄弱环节，存在不少问题：
一是普惠性资源短缺依然是主要矛盾。城市入公办园难、入普惠性民办园难、就近入园难、流动人口子女入园难的问题仍比较突出。中西部农村地区，特别是集中连片特困地区、少数民族地区、留守儿童集中地区和人口分散地区入园率整体偏低。二是学前教育成本分担和运行保 机制尚未普遍建立。绝大部分地区幼儿园教师工资和日常运行主要依靠收费，家长负担较重。农村幼儿园办园条件差，运转困难。三是师资队伍建设有待进一步加强。幼儿园教师数量短缺、工资待遇低、队伍不稳定的现象仍普遍存在，专业素质有待提高。四是幼儿园保教质量参差不齐。一些幼儿园办园行为不规范，“小学化”现象仍然比较严重。
教育部相关负责人介绍，解决上述问题的总体思路是：组织各地实施第二期学前教育三年行动计划，坚持以扩大普惠性学前教育资源为主，努力实现幼儿园布局结构与老百姓的入园需求相协调，促进学前教育可持续发展。再经过3年努力，在全国范围内基本建成覆盖城乡、布局合理的学前教育公共服务网络，基本解决“入园难”“入园贵”。
推动各地通过实施三年行动计划，主要完成4个方面的任务：
扩总量。统筹考虑边远贫困地区学前教育资源短缺的现状、城镇化发展趋势、人口流动以及“单独二孩”政策带来的人口增加等因素，继续扩大城乡学前教育资源。
调结构。重点是调整资源结构和布局结构，努力扩大公办园和普惠性民办幼儿园覆盖率，让孩子们就近入园、方便入园。
建机制。重点是研究探索幼儿园成本分担机制，确保幼儿园正常运转，提高幼儿园可持续发展的能力。
提质量。重点是健全幼儿园保教质量评估监管体系，完善区域教研和园本教研制度，促进幼儿健康成长。
入园难与入园贵成最受关注的教育问题
据《法制晚报》报道，8月2日下午，中央机关刊物《求是》的直属杂志《小康》发布“中国教育小康指数”，数据显示，六成受访者对中国教育给出了“不公平”评价，五成受访者对目前国内教育表示“不太满意”或“很不满意”。入园难、入园贵，教师素质和解决教育公平，打破城乡教育差距，是中国公众最关注的三大教育问题。教育专家指出，解决这些问题的关键在于，增加公办幼儿园的数量，将学前教育纳入义务教育范畴。高校只有真正具备自主办学的权力，才能培养更多的专才。而教育资源不公的现象，应加大教育均衡化发展的力度。对于优质教育资源的“争夺”，已经从义务教育阶段提前至学前教育阶段，调查显示，“入园难、入园贵”成为中国公众最关注的教育问题。今年的幼儿园学费涨价似乎比往年来得更为“猛烈”。在“中国公众最关注的十大教育问题”中，“入园难、入园贵”由去年的第10位“蹿升”至今年的第1位。对于幼儿园收费的涨价幅度，公众感受如何？《小康》调查显示，32.2%的受访者“完全不能接受”，27.7%的受访者感到“很惊讶，不可思议”，19.9%的受访者“不太接受”。据新华社电记者昨日从国家税务总局获悉，税务总局副局长解学智近日在全国税务系统深化税收征管改革工作会议上指出，下半年，要坚持依法依规组织税收收入，坚决不收过头税。解学智表示，要坚决杜绝企业无利润预缴所得税、增值税留抵税款应抵不抵等情况的发生，坚决防止采取空转、财政垫付税款、违规调库、转引税款等手段虚增收入，坚决避免突击收税，切实保证依法征税。（兼职编辑：李颖怡）
入园难与入园贵成最受关注的教育问题
据《法制晚报》报道，8月2日下午，中央机关刊物《求是》的直属杂志《小康》发布“中国教育小康指数”，数据显示，六成受访者对中国教育给出了“不公平”评价，五成受访者对目前国内教育表示“不太满意”或“很不满意”。入园难、入园贵，教师素质和解决教育公平，打破城乡教育差距，是中国公众最关注的三大教育问题。教育专家指出，解决这些问题的关键在于，增加公办幼儿园的数量，将学前教育纳入义务教育范畴。高校只有真正具备自主办学的权力，才能培养更多的专才。而教育资源不公的现象，应加大教育均衡化发展的力度。对于优质教育资源的“争夺”，已经从义务教育阶段提前至学前教育阶段，调查显示，“入园难、入园贵”成为中国公众最关注的教育问题。今年的幼儿园学费涨价似乎比往年来得更为“猛烈”。在“中国公众最关注的十大教育问题”中，“入园难、入园贵”由去年的第10位“蹿升”至今年的第1位。对于幼儿园收费的涨价幅度，公众感受如何？《小康》调查显示，32.2%的受访者“完全不能接受”，27.7%的受访者感到“很惊讶，不可思议”，19.9%的受访者“不太接受”。据新华社电记者昨日从国家税务总局获悉，税务总局副局长解学智近日在全国税务系统深化税收征管改革工作会议上指出，下半年，要坚持依法依规组织税收收入，坚决不收过头税。解学智表示，要坚决杜绝企业无利润预缴所得税、增值税留抵税款应抵不抵等情况的发生，坚决防止采取空转、财政垫付税款、违规调库、转引税款等手段虚增收入，坚决避免突击收税，切实保证依法征税。（兼职编辑：李颖怡）
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