近日,“常回家看看”条款被写入老年人权益保障法草案。随之而来的,一个已被很多人淡忘的名词探亲假,开始受到公众热议。
上世纪50年代、80年代,国务院先后公布过两版关于“探亲假”的规定,以保障职工探望远居异地的亲属。然而,记者调查发现,现行探亲假规定中,没有纳入改革开放以来逐渐增多的非公企业;一些机关单位、国企、事业单位虽保有探亲假规定,但落实情况也不甚理想。
对此,有市民呼吁应对探亲假规定予以重修,强制实行;但也有专家指出,实施探亲假并非保障老年人权益的立法初衷,且可能会带来一些隐性问题,如何继续执行应进行探讨。
记者调查
记者近日随机询问25家单位,包括在京政府部门、事业单位、国企、非公企业,发现7家非公企业无一休探亲假,其余18家机关事业单位和国企大都保留着“探亲假”制度,但其中,仅5家单位职工能够保证每年固定休探亲假(可照常领取基本工资),另外13家单位因为各种原因,探亲假落实情况并不理想。
情况1
在京落户后单位不给假
保留“探亲假”制度的单位中,多是依据80年代国务院的规定,也有些单位在规定原有的基础上做了新的解释。
于小姐是江苏人,在某医科院校所属事业单位工作,单位为她解决了北京户口。现在,她的父母都还住在江苏老家,符合探亲假的规定,但她去人事部门询问休假一事时,得到的回答是“北京户口的都没有探亲假了,只有外地户口的才有。”
于小姐单位人事部门员工解释称,近年来,很多员工由于解决了北京户口,相当于把家安在了北京,父母也接了过来。这种情况下,实际上没有必要再休探亲假了。
杜小姐所在的一家文化类事业单位则规定,探亲假主要针对外地未婚职工回家探望父母,已婚职工不再有探亲假。“毕竟现在两地分居的夫妻是很少的。”
情况2
根本不清楚是否有探亲假
“之前都没有关注过这个假,也没听说别人休过。”一能源行业国企职工许小姐工作5年多了,近日看到了网上对于“探亲假”的议论,问了部门老员工,才刚刚得知单位还有“探亲假”。
医药类国企职工刘先生是河北人,他说,一次回家时听父母聊天,聊到以前两地分居,只能靠单位探亲假“团圆”的事。“根本没往自己身上想,还以为这东西早进入历史舞台了。”
在一家公关公司工作的孔小姐刚毕业不久,对探亲假的规定表示一点不了解,“单位还能报销路费?那我坐飞机回家,飞机票也能报吗?”
情况3
担心“隐性损失”放弃休假
科技类国企职工董先生介绍,自己的单位对于探亲假的规定是比较宽松的,而且只要是硬座火车票都可以报销。不过,由于单位工作很忙碌,“你休假了别人就得顶上,不好意思兴师动众跟领导请这种假。”
董先生还指出,现在单位即使是“死工资”,也会多少实行绩效和奖金制度。按照法律规定休探亲假不影响工资,但绩效、奖金也会受到影响。
杜小姐也表示,探亲假的时间比较长,在目前的职场请假可能会造成一些隐性损失,比如自己在单位的评价可能会受影响、自己负责的工作可能会耽误、被别人顶了岗等。“单位有年假,一般家里出了事,请两天事假领导也都会"放人"。” p>
官方回应
“探亲假是福利休不休靠协商”
据了解,1981年,国务院出台了新的《关于职工探亲待遇的规定》,至今尚在沿用。
在新规定中,将探亲假明确分为职工探望配偶、未婚职工探望父母、已婚职工探望父母三类,假期分别是每年30天、每年20天、每4年20天。
但是,该规定将享受探亲假的人群限定为“凡在国家机关、人民团体和全民所有制企业,事业单位工作满一年的固定职工”。这意味着,按照现有的法律规定,“探亲假”未包含非公企业、外资企业。
对此,北京市总工会法律服务中心工作人员表示,目前“探亲假”视作单位对职工的一种福利,休还是不休,主要还是依靠职工同单位协商的结果。
按照现有法律,如果单位因工作不能让职工休年假,需要按照未休的年假天数给职工3倍工资报酬。但是如果不让职工休探亲假,是没有制约措施的。
专家观点
“探亲假具特定时代背景”
劳动法专家、北京义联劳动法援助与研究中心主任黄乐平表示,80年代“探亲假”的规定,是基于一定时代背景提出的。当时没有双休日,一周工作6天;也没有年假制度,只能通过“探亲假”解决职工分居等问题。
黄乐平指出,国务院2008年起施行的《职工带薪年休假条例》中,已经明确在各类用人单位实行带薪休假。“如果在带薪休假的基础上,再赋予劳动者探亲假,劳动者和用人单位的权利、义务如何平衡,会是一个新问题。”
此外,从市场经济背景下看计划经济色彩浓厚的探亲假规定,也会有很多细节上的问题,比如父母户口在外地,但和子女在同一个城市买了房子。“这种情况是当年铁饭碗年代没有的,应怎么处理?”
“若仍执行应覆盖非公企业”
参与《老年人权益保障法修订(草案)》起草的山东大学法学院教授肖金明称,“常回家看看”的条款中包含多层意思,比如子女不和父母住在一起的,应当经常回家看望老人,或者经常问候老人。“是"看望"或者是"问候",二者是一个并列的关系。”
肖金明认为,用人单位应当保障职工回家探望亲人的权利。“但是,是不是需要推动和"激活"过去的法律,并不是此次立法的出发点。”
肖金明表示,“常回家看看”属于倡导性条款,它的可诉性比较低,也就是难以作为打官司的标准。它的立法初衷,并非法律上的“有用性”,而是希望通过入法来推动家庭观念的变化,从而保障老年人获得更多的照顾和关怀。
对于休探亲假,肖金明表示,赞成实行同老年人的保障相协调的职工休假制度,也希望对于探亲假可能会带来的一些现实问题,能够形成社会共识。此外,如果探亲假制度继续执行,非公企业也应当出台类似规定,非公企业职工应和机关事业单位、国企享有平等的权利。
探亲假规定
凡在国家机关、人民团体和全民所有制企业,事业单位工作满一年的固定职工,与配偶不住在一起,又不能在公休假日团聚的,可以享受本规定探望配偶的待遇;与父亲、母亲都不住在一起,又不能在公休假日团聚的,可以享受本规定探望父母待遇。但是,职工与父亲或与母亲一方能够在公休假日团聚的,不能享受本规定探望父母的待遇。
职工探亲假期:
(一)职工探望配偶的,每年给予一方探亲假一次,假期为30天。
(二)未婚职工探望父母,原则上每年给假一次,假期为20天,如果因为工作需要,本单位当年不能给予假期,或 者职工自愿两年探亲一次,可以两年给假一次,假期为45天。
(三)已婚职工探望父母的,每4年给假一次,假期为20天。
1949年至1999年职工每年可休假期
每周休息1天,全年约52天;
元旦放假1天;春节放假3天;
五一放假1天;国庆放假2天;
部分职工可休探亲假;
目前职工每年可休假期
每周休息2天,全年约休104天;
元旦放假1天;春节放假3天;
清明节放假1天;劳动节放假1天;
端午节放假1天;中秋节放假1天;
国庆节放假3天;
带薪休假:根据国家规定,职工累计工作已满1年不满10年的,年休假5天;已满10年不满20年的,年休假10天;已满20年的,年休假15天。
看2岁宝宝如何成为探索家
宝宝2周岁了,爸爸妈妈看着越来越能干的宝宝,不禁喜上眉梢。可是刚满2岁的宝宝似乎更会给爸爸妈妈添麻烦,常常弄得他们焦头烂额。
宝宝不仅学会走,小步子迈得越来越稳健,而且他们开始学会跑,学会跳,喜欢推着或拉着东西走,把家里的小椅子,玩具弄得满屋都是;他们的性子是那样的急,东西抓在手里玩几下,就扔掉,换另外一个玩具;爸爸妈妈更看不懂的是:宝宝好像有无穷无尽的精力需要发泄,天不怕,地不怕,越来越难对付了。
2岁宝宝――“大刀阔斧”的探索家
有的年轻父母不禁要问:宝宝们到底怎么啦?亲爱的家长们,放心吧,那是宝宝正在“大刀阔斧”地探索这个世界哩!以前他们受到许多生理条件的限制,不能“为所欲为”,所以只能做个“乖宝宝”,现在他们能熟练地运用手和脚了,还不趁机“大展拳脚”?这为他们进一步认识这个世界,发展自己的智慧,提供了很大的帮助。他们的认知能力已不再是单纯的经验和知识的积累,而且他们能进行一些简单的逻辑关系的思考,开始发展真正的智慧了。
我们曾在《1岁宝宝的思维地图》一文中,介绍过婴儿通过自己的动作进行思维,是一种直觉行动思维。著名瑞士儿童心理学家皮亚杰将0-2岁的宝宝思维的发展阶段称为感知运动阶段。上次我们介绍了1岁的宝宝经历了感知运动阶段中的前4个子阶段,今天我们就来谈谈2岁宝宝经历的感知运动阶段中的第5和第6个子阶段吧。
第5级(12―18个月)
将问题解决到底
宝宝在过了一周岁后,他们关注的焦点不再仅仅是自己了。他们拓宽了自己的视野,开始对周围的环境产生浓厚的兴趣。他们面对四周新奇的环境,发明创造出一些新的手段来应付新的问题,而不是1岁前的误打误撞,或是简单地为了达到目的而不断重复一个动作,现在他们是一个彻底的问题解决者。
情景1:宝宝想拿放在桌布上的玩具,可是玩具放得太远了,宝宝够不着,那怎么办呢?细心的妈妈并没有马上去帮他,而是“按兵不动”,她发现宝宝会尝试运用不同的办法不停地摆弄,偶然地,他抓到了桌布,发现玩具动了一下,问题终于解决了!宝宝赢了!
宝宝开始有意识地抓桌布,然后拉近台布,最后拿到了心爱的玩具。我们的宝宝很了不起吧,虽然他以前就会抓东西,但是通过拉桌布得到玩具,却是一个有创意的新方法。
不仅如此,宝宝还会有意做不同的动作,看看会出现什么不同的结果,最后解决问题
形状盒子时(一种玩具:盒子的六个面上有不同形状的洞洞,需要宝宝把各种不同形状的积木通过匹配的洞洞塞进去),宝宝拿着一块积木,当他不能一下子把积木塞进洞洞时,他会尝试转动积木,改变一下积木的方向,直到成功地把积木塞进盒子里去。
提示:如果是1岁之前的宝宝遇到这种问题的话,他们很有可能就放弃这块积木,换另一块积木玩了。
第6级(18―24个月)
用小脑瓜思考
这是宝宝感觉运动阶段的最后一个阶段,也是感觉运动智慧达到完满的阶段。
这个阶段以前的宝宝是通过各种动作来进行思考的,而18~24个月的宝宝开始发展一种新的思考方式――用大脑思考问题。宝宝能够通过小脑瓜的思考来解决问题,而不一定像以前一样通过不断的动作尝试后才能达到自己的目的。
情景2:宝宝正玩得兴致勃勃,突然宝宝手里的小玩具“逃跑”了,现在宝宝想要把卡在婴儿床里的玩具拿出来,他会怎么做呢?18个月以前的宝宝会不停地用手拨弄这个玩具,想怎么弄就 么弄,直到把玩具拨出来为止;而这时的宝宝十足是一个解决问题的高手,因为他开始借助聪明的大脑来思考问题了:玩具跑到哪里去了呢?后来,宝宝把床垫掀开来,终于一步步把玩具“拯救”了出来。这时的宝宝还有一个很大的本事,那就是他们能把以前看到的动作过几天突然表现出来,使爸爸妈妈大吃一惊。比如,宝宝去一个小朋友家做客,看到他的小朋友在婴儿床上大叫大嚷,又蹦又跳的,使劲地摇着床的围栏。这个场面宝宝从来都没见过,他看得目瞪口呆的。第二天,奇怪的事情发生了,宝宝在自己的婴儿床里也开始大叫大嚷,又蹦又跳的,使劲地摇着床的围栏。这是怎么回事呢?其实,这是宝宝能用自己的小脑瓜思考的另一种表现,因为宝宝能把先前看到的事物记在脑子里,然后,在一个适当的时候,宝宝就把记在脑子里的觉得好玩的东西“表演”出来,这是一种延迟模仿。通过这些模仿的不断练习,宝宝开始学会做一些装扮游戏,比如假装吃饭,假装睡觉等等。爸爸妈妈会发现宝宝们越来越能干了。
如何发展2岁宝宝的智慧?
2岁宝宝的智慧发展越来越全面,不仅需要通过继续发展他们的动作来促进智慧的发展,更需要家长给孩子创设不同的环境,让孩子在不停的探索中,在解决层出不穷的问题中,积累经验,发展智慧。
以下我们将提供一些帮助宝宝发展智慧的游戏,以供爸爸妈妈参考。
12-18个月
游戏:大
准备:不同的毛绒玩具,长绳,钩子,积木。
玩法:在墙壁的高处钉一个钩环,绳子饶过去,将绳子一端绑住毛绒玩具,另一端绑一个小积木。让宝宝抓住积木,用力望下拉,使玩具上升。在拉的过程中,可以教宝宝唱:“小猪猪,飞高高,不害怕,笑一笑。”(假设拉的玩具是小猪,拉其他玩具时,儿歌内容可作相应的改动。)然后,让宝宝站起来,把手举高,使玩具降下来,唱:“小猪猪,降下来,不害怕,我抱抱。”然后,妈妈把毛绒玩具拿下来,给宝宝抱一抱,换另一个玩具玩。
分享:这个游戏可以训练宝宝的手臂力量,练习蹲下与站起的动作;在发展认知方面,让宝宝建立拉绳子与物体升高,及放绳子与物体下降之间的关系;这种经验的积累,有助于发展宝宝解决问题的能力。
游戏:挤牛奶
准备:吸水海绵一个或两个,剪成比孩子手型稍大的形状;脸盆;食用色素(如果没有使用色素,可以用不同颜色的饮料代替,如红茶、绿茶、果珍、咖啡等等)。
玩法:在脸盆里盛半盆水,将色素溶解其中。妈妈先示范给宝宝看如何将海绵里的水挤出来,然后将水挤在宝宝的手背上,让他感受到水被挤出来了,彩色的水可吸引宝宝的注意力。接着妈妈握着宝宝的手用力挤两下,使宝宝了解“挤”的意思。然后让宝宝自己挤。在挤的过程中,可以唱儿歌:“小宝宝,挤牛奶;挤一挤,牛奶来;喝一喝,长得快。”
分享:增强宝宝手指关节的力量,了解“挤”的动作和液体流出来之间的关系。在挤的过程中,可以放不同颜色的食用色素,或把海绵剪成不同形状,以增加趣味性;也可以让宝宝用不同的手分别练习,或两只手一起挤。
18―24个月
游戏:水滴搬家
准备:一个白色的制冰盒,一个滴管(或吸鼻器),玻璃杯,食用色素。
玩法:将食用色素溶于玻璃杯中,教宝宝用手指挤滴管,吸出彩色的水来。
然后把水挤出来,一滴一滴挤在一格格的制冰盒内。妈妈可以准备不同颜色的色素,让孩子在不同的格子里滴上不同的颜色,并告诉他各种颜色的名称。
分享:训练宝宝手指的精细动作及手眼协调能力;知道挤和吸之间的可逆关系。注意让宝宝把相同颜色的水滴在同一个格子里,这样也有助于培养宝宝的分类能力。
游戏:瓶盖找妈妈
准备:若干个不同大小和种类的有瓶盖的塑料瓶(如可乐瓶、矿泉水瓶等)。
玩法:将塑料瓶的瓶盖都打开,将瓶身和瓶盖散乱地放在一起。让宝宝给瓶身配上瓶盖,并把正确的瓶盖拧上。妈妈对宝宝说:“这些小瓶盖有一天出去玩,他们玩得很高兴,可是回来时找不到妈妈了,你能帮他们找到妈妈吗?”
分享:训练手指转动的技巧,手指及手腕的运用;通过仔细观察(包括形状,颜色等),让宝宝学会有策略地解决问题。另外,转动的技巧对一些宝宝来说可能有些难,你也不必勉强他,只要配对成功就鼓励他。
孕妇必看人参果的家常做法
人参果炒肉片
材料:人参果250克,猪肉100克,精盐、味精、素油、料酒、葱花、姜末、酱油各适量。
做法:先将人参果去蒂、洗净、切片,再将猪肉洗净、切薄片;油锅烧热下肉片煸炒,七八成熟时加人人参果片和佐料,再炒熟装盘即可。
做水果鲜食
材料:生的人参果
做法:一定要选择充分成熟的人参果,才有淡雅的清香气,果肉淡黄,爽口多汁,风味独特。
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